东莞虎门港综保区一期顺利通过国家验收；进出口总额预计全年增长2%；东莞松山湖园区（电子信息）和横沥镇（模具）成功获批国家外贸转型升级基地；在海关总署评定的“外贸百强城市”榜单中连续三年名列全国第三名
刚刚过去的2019年，通过实施“暖企”行动等一系列创新举措，东莞高水平开放推动高质量发展，对外开放水平进一步提升。今日起将陆续刊登“东莞高水平开放推动高质量发展”系列专题，解码靓丽数据的背后故事。
2019年12月，由东莞市商务局举办的2019年“暖企行动”商务惠企政策宣讲会举行，正式拉开了新一轮“暖企行动”的序幕，也预示着东莞加速打通政策落地的“最后一公里”，让企业能真正享受政策红利。
以“暖企行动”为代表，2019年东莞通过创新一系列服务机制，出台《东莞市促进开放型经济高质量发展专项资金管理办法》（下称《管理办法》）等政策，推动企业高质量发展，从而促进对外开放水平的进一步提升。
进出口总值预计增长2%
从送料开始到包装出货，在位于松山湖的120米自动化生产线上，每隔28.5秒，一台华为智能手机下线。下线几天之后，凭借快速的物流通道，手机会出现在欧洲等海外市场。
数据显示，2019年1—11月，东莞进出口总值预计增长2%，高新技术产品出口占比已达45.2%。高新技术产品已经替代了羊毛衫、运动鞋等传统的劳动密集型产品，成为东莞出口产品的主流。
东莞美驰图实业有限公司（下称“美驰图”）厂房厂长吴克翰前不久刚从香港美昌集团总部开完会回来，心情很不错。因为这家原本以代工为主的玩具制造企业，依靠自主品牌，去年的出口额增长超过10%。其耗资4.5亿元收购的意大利**玩具品牌“Bburago”尤其功不可没，进一步带动美驰图产品在欧洲的销售额大幅增长。
像美驰图一样依靠品牌实现高速增长，是近年来东莞外贸的一个缩影。1月9日，东莞市委十四届十次全会召开，东莞市市长肖亚非透露，去年1—11月，东莞一般贸易出口占比达到53.7%，成为了出口的主要方式。品牌已经是东莞企业在全球“攻城略地”的利器。
打通政策落地“最后一公里”
2019年，东莞对现行政策进行系统梳理和绩效评估，争取释放出**的政策红利。东莞市商务局将原来分散在促进电子商务发展、促进服务外包发展等9个方面的转型资金进行整合，出台了《管理办法》。
对于《管理办法》的出台，商务部研究院国际市场研究所副所长白明给予高度评价。白明说，《管理办法》扶持的9个方面基本上囊括东莞开放型经济建设的方方面面，而且将分散的扶持政策集合成一个政策，可以释放更多政策红利。
除《管理办法》外，东莞陆续出台推动跨境电商综试区建设的“1+5”政策、《东莞市建设供应链创新与应用试点城市实施方案》《东莞市两岸冷链物流产业合作工作实施方案》等政策，建立并完善了东莞高水平开放推动高质量发展的“政策矩阵”。
为让政策惠及更多企业，2019年12月，东莞连续第2年开启“暖企行动”，获得企业一致好评。东莞市外商投资企业协会会长连汉森说，通过“暖企行动”，企业感受到了来自政府的关爱，也加深了对相关政策的了解，对企业用好、用足扶持政策起到了积极作用。
“暖企行动”目前已经成为东莞稳商亲商的品牌活动。在2019年的“暖企行动”中，东莞市有关负责人累计走访企业200多家，举行重点企业专题宣讲会30多场。通过市领导带队走访、梳理企业问题清单、举办专场宣讲等方式，把政策主动送到企业，打通了政策落地最后一公里，稳定了企业在莞扎根发展的信心。
组织企业参展拓展全球市场
“现场签下意向订单超2000万元，占公司全年的2%左右。”对于参加青岛国际机床展览的效果，东莞市乔锋机械有限公司的总监石双志很是满意。
在2019年的第二十二届青岛国际机床展览会上，东莞组织了28家企业组团亮相，意向成交金额达3.5亿元。
东莞一直将组织企业参加境内外展会作为帮助企业拓展全球市场的重要举措。2019年举行的第十一届中国加工贸易产品博览会，吸引境内外865家企业参展，入场观展采购的人数达10.5万人次，其中专业观众达2.98万人次。
数据显示，仅去年，东莞组织企业参加了2019中国品牌商品（乌兹别克斯坦）展览会、2019中国消费品（俄罗斯）品牌展等境外展会，以及广交会等25场境内知名行业展，共计参展项目1600个，参展展位5700个，东莞企业参展意向成交金额约80亿元，有效帮助企业拓展了全球市场。
