首趟湖北荆州返莞返岗专列缓缓开进虎门高铁站，从湖北荆州返莞的904名员工，步出列车。站台上，东莞市委书记、市人大常委会主任梁维东，市委副书记、市长肖亚非等市领导向返莞员工挥手致意，“东莞欢迎你”！这一天也是东莞进入全国热门迁入地前三名的第41天。
世界工厂的机器声渐响，城市道路车流渐密……东莞经济社会发展秩序正在恢复。生物技术、先进制造、高技术制造在抗疫中突围而出，迸发出新的生机，东莞产业链条更具竞争力。
东莞发展机遇不变，现在投资东莞正当其时、恰逢其势。
2020年是极其不平凡的一年。复盘“东莞战疫”的60余天，而其间所形成的众志成城，有望转化为今后高质量发展的精神动力，崛起的“战疫力”，更有望转化为东莞经济的“免疫力”，为高质量发展带去持续动力，推动“湾区都市 品质东莞”建设迈上新的台阶。
速度与温度：
全民参与构筑严密防线
东莞聚集了500多万产业工人，其中外来务工人员比例接近九成。随着国内疫情逐步控制，大家来莞返岗的热情也逐渐提升。2月8日，东莞进入全国热门迁入地前三位。截至3月26日，48天内，东莞从未离开过这个位置，可见东莞对于人的吸引力。
全国城市逐步“解封”，越来越多的员工返莞。在过去的两个月余，东莞坚持“隔离病毒不隔离爱”，为滞留疫情高发区的员工发放百元到千元不等的现金补贴，为他们提供“点对点”的返莞接送，在他们返莞后发放防疫物资等等，让城市关爱温暖每一位返莞的员工。
每一位返莞员工都是建设东莞的重要力量，东莞以**诚意迎接他们的归来。诚如904名湖北荆州籍员工返莞时梁维东所言，“你们回来了，我们力量更强了！”
时间回到1月23日（年二十九），武汉“封城”当日，东莞迅速成立市工作领导小组，进入战时状态，以最坚决的姿态、最有力的措施，构筑起上下同心、群防群控的严密防线，努力把疫情影响降至最低。
强化医院救治能力，积极有效防控疫情。当天，东莞市卫健局公布东莞已开设的39家发热门诊名单，市民有可疑症状可就近就诊。东莞各医院189名医疗骨干进驻市定点收治医院。防控新冠疫情备用病房工程火速启动。7天后也就是1月30日，2000平米的板房，可容纳200个床位临时病房工程就在东莞市第九人民医院空地上竖立起来。东莞的努力获得专业人士的认可，在全省定点危重症收治医院远程医疗会诊和交流中，钟南山院士点赞东莞市人民医院。
东莞的防控力度不断加大。1月23日，东莞暂停全市文体娱乐场所活动，停发湖北各地所有客运班线，随后东莞5个主要对外铁路客运站出入口，对过往旅客进行体温检测。搭乘东莞地铁必须佩戴口罩。而在生产一线，广东必达医疗科技有限公司等企业，口罩生产线全开，赶制完成一批又一批口罩。
东莞民政局发出动员慈善力量公告，爱心企业和爱心人士可分别通过东莞市慈善会和红十字会捐赠善款与物资。据不完全统计，从1月26日开始至3月30日10时，东莞各镇(街道)工商联、商协会、会员企业、个人捐赠资金约2.26亿元，捐赠物资折算金额约3991万元，总额(包含捐赠资金和捐赠物资折算金额)约2.6亿元，目前捐赠数字还在不断增加中。
在这一场新冠肺炎疫情中，东莞从防疫一线的医生到生产一线的员工，从“宅家”的普通市民到各防疫点的公务员，全程参与支持。这是一场彰显东莞速度、力度还有温度的东莞“战疫”。
众志成城之下，东莞首例治愈者出院，随后治愈案例不断增加，为社会带去正能量。截至3月29日，东莞确诊病例100例（3月20日，东莞最后一例留院治疗的新冠肺炎患者出院），实现动态清零，连续30天无本土新增病例。
东莞还将这一种速度、力度、温度延伸至荆楚大地。1月28日，东莞首批驰援湖北医疗队“出征”，“出征”仪式在市行政办事中心举行，为即将奔赴湖北开展医疗救治工作的22名医护人员送行。2月9日，东莞市第二批援助湖北医疗队“出征”武汉。2月20日，东莞第三批援助医疗队出征。在全国阻击疫情的最前线，东莞已先后派出三批共57名医疗队员共同战“疫”。
2020年3月20日东莞第二、第三批支援湖北医疗队员分别从武汉、荆州两地顺利返莞。
国内疫情逐步得到控制，三批援鄂的医疗队队员不辱使命，圆满完成任务，在近日陆续返莞，路上受到湖北人民的夹道相送。“莞鄂情”，在这一场疫情下得到深化。
责任与担当：
用“东莞制造”支持“东莞制造”
41个工业门类中，东莞就有34个，全市有着涉及6万多种产品的比较完整的制造业体系。疫情之下，东莞制造利用强大的产业链，快速响应国家号召，加入到防疫物资生产阵营，驰援疫情防控一线，与“病毒”争抢时间。
新冠肺炎疫情发生之前，位于黄江镇的东莞欣意医疗保健制品厂（简称“欣意医疗”）是东莞**同时具有医用防护服和医用口罩生产资质的企业。除夕夜，欣意医疗全厂处于春节假期，协理庄惟棠接到复工通知，迅速从全国多地接回员工，实现初二复工，初三出货，为疫情前线赶制医用防护服和应用口罩。目前，欣意医疗实现了每天生产口罩11万个，防护服产量达1000件。
欣意医疗顺利完成国家调拨国标医用防护服1.7万件，它的责任和担当获得国务院的发文点赞。获得点赞的还有东莞市迈邦智能制衣设备有限公司、东莞市昌启自动化科技有限公司等。疫情期间，东莞企业纷纷发挥自身专长优势，提前复工、全力投入生产，用产能“硬指标”驰援一线。
防疫物资背后需要设备的支撑，这一点是东莞的强项，口罩机产能约占全国的60%。这一场“战疫”中，他们同样没有缺席，还有一批东莞设备制造商快速“转产”，用“东莞制造”支持“东莞制造”。彰显的不仅是东莞产业链的“战疫”能力，还有产业链的抗风险能力。
“年前就注意到疫情，年初四开始做口罩机的市场调研，收集当前口罩机的需求和短板，进行专项的改良。”天机方面介绍，公司积极采取行动，在其多年的自动化开发技术之上，通过与其母公司长盈精密所具备的洁净生产厂房及央企下属医疗企业展开合作，“跨界”开发投产医疗口罩全自动生产线。2月10日，天机开工正式出图。一批发货结束后，从2月28日开始启动第二批的发货计划。
除了天机，加入口罩机生产的还有沃德精密、拓斯达、南兴装备等等，它们对产线进行迭代，将口罩机产业的自动化进度提前了3-4年。
全产业链条快速启动的背后，离不开政府部门这个强大的后盾，还有其中充当“润滑剂”的公务人员们，他们同样是新冠肺炎下的“逆行者”。春节期间，欣意医疗大部分员工已经离莞返乡，东莞黄江镇亲自协调员工所在的本土相关部门，将员工送上大巴、火车、飞机，让员工顺利返岗。面对产能需求，公务员们亲自上阵支援，面对原材料不足，全力挖掘供应商。
从东莞工信局保障原材料供应到人社部门保障员工复工，从金融机构资金支持到检测机构的产品认证，东莞全方位保障防疫物资产业链运行，挖掘潜力扩大产能，更好满足防控需求。
坚持与创新：
危中识“机”把握突围机会
东莞正从防疫与复工“两难”，争取向防疫与复工“两全”迈进。2月7日，距离全市全面复工还有3天，东莞出台政策“助企撑企15条”，为企业提供30亿元转贷支持，动员市镇村三级减租15亿元以上，帮助企业抗击疫情、共克时艰。
随后，面对企业复工难题，东莞推出企业复工用工指引和“助企复工10条”，实行员工返莞交通补贴、企业招工奖励等一系列大力度的“干货”措施，主动对接劳务输出地，以专车、专列等形式，“点对点”地将员工接回东莞，为企业提供防疫物资，推动企业有序复工复产。
根据东莞市人社部门的数据显示，截至3月20日，东莞规上工业企业复工10591家，复工率为99.38%，在岗员工215.32万人，复岗率102.69%。据介绍，东莞市的规上工业企业已复工企业数量和已复岗人员数量均排名全省**。东莞这一座创业之城正逐步复苏！经历疫情考验的东莞，依然是一座生机勃勃的城市，2月底各类市场主体超过124万。将耽搁的时间追回来，将滞后的进度赶上来，东莞为经济社会发展摁下“启动键”的同时，也摁下“加速键”，向着恢复消费、新基建、科研创新等方向奔跑。
纵观历史，创新创造往往会在风险挑战出现时因应而生。这一场疫情，就让东莞的新制造能力得到凸显，一批生物技术、先进制造、高技术制造业，在抗疫中突围而出，迸发出新的生机，它们有望成为东莞的新经济支撑，而东莞布局多年的“创新驱动”，也为抗疫带去技术支撑，提升东莞的“战疫力”和“免疫力”。
从2019年底，新冠肺炎病毒发现之初，菲鹏生物就开始跟踪事态发展，率先实现了核酸诊断试剂核心原料的研发及产业化。截至目前，菲鹏生物累计销售新冠检测用核心原料1000多万人份，市场占比60%。同时向全球捐赠了300万人份的新冠核酸诊断原材料。除核酸检测外，菲鹏从今年1月份就开始了新冠免疫相关产品原料开发及推广。目前免疫相关原料累计合作企业100多家，合作数量还在持续增加中。
“医用气密自动门要求气密性好，用于负压病房，主要场景包括手术室、ICU等”。中冠自动门有限公司有关负责人何永昌表示，门内门外，两个世界，医用气密自动门技术含量比较高，涉及电机、机械、电子程序等要求，如门表面也要设计平整光滑且制造面板本身具备抗菌功能，**限度满足医院环境卫生层次需求。该企业生产的12套医用气密自动门全部用于火神山、雷神山医院。
东阳光药业、众生药业……生物医疗板块东莞布局多年，这一次疫情下它们体现出了行业的担当和专业水平。
在经济运行逐步回归到正常轨道，东莞的新产业、新业态、新模式正在诞生，为经济开辟新的增长空间。在消费一线上，线上直播、社区团购等新业态改变东莞人的消费模式，而生产一线上，更多科研创新在产生价值。
“当前遇到困难是好的困难——订单超过生产能力”。富加宜连接器（东莞）有限公司总经理李忠全表示，因为5G市场的来临、当前线上办公、线上教育的兴起，市场对于连接器的需求增大，公司订单与去年同期相比增长30%，为了应对订单的暴增，富加宜一方面加产能，另一方面提高自动化程度。目前更是朝着6G市场进发，样品已经在2019年年底交给相关伙伴进行测试。
更为突出的体现是，松山湖材料实验室。实验室于杰教授领导的新型纤维团队，开展“电纺纳米纤维膜用于高性能防护口罩滤膜”的研究，制备出满足应用要求的纳米纤维滤材。经第三方权威机构广州检验检测认证集团有限公司（国家认证）检测过滤指标满足KN95口罩GB 2626-2006国家标准。与熔喷布相比，纳米纤维直径和孔隙都小得多，不需驻电，其过滤效率可达95%以上，因此可多次使用，可长期储备。成果将为解决目前抗疫所遇到的困难提供新的途径。
一个个鲜活的案例，无不说明东莞新制造的能力，东莞的创新驱动战略已经一步步影响到社会经济的发展质量，本次疫情是对他们的考验，也是展现力量的机会，危中识机，机中见智。当前，它们所表现出的“战疫力”，有望成为东莞经济未来“新势力”。
机遇与挑战：
将外部压力转化为高质量发展新动力
“2020年是非同寻常、极不平凡的一年”。东莞市委书记梁维东表示，这一年是全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年。
每一次危机的产生都是改变市场格局的机会，也是改变城市竞争格局的机会。而经历疫情考验的东莞，依然是一座充满机遇的城市，朝着既定目标进发。
2月23日，东莞市政府写下《致广大客商朋友们的一封信》，这是给客商朋友的“定心丸”，也是东莞给自己立的“军令状”——东莞市委市政府有信心、有能力，在上级的正确领导下，全面打赢疫情防控阻击战。东莞将以**的诚意欢迎大家投资，以**的服务跟进洽谈项目，以最快的速度推动项目落地。
如同印证般，东莞推动复工的动作不断，调动全市资源全力支持。东莞成为全省最早完成社保费回退工作的地市。截至2月底，东莞市人社局已完成全市26.09万家企业2月已缴养老、失业、工伤保险费的退款处理，27.5亿元全额退回至企业账户。截至3月26日，市属、镇属物业已完成减租约4.6亿元，集体物业已完成减租约8.3亿元，同时引导了8474处私人物业减租约4.6亿元，给处于应对疫情关键时期的东莞企业纾“燃眉之急”。
2020年“市政府一号文”已于日前发布，聚焦“发展品质民生”，同日东莞市品质交通、教育扩容提质千日攻坚暨**批重大项目动工仪式举行，纳入集中开工的项目共44个，总投资123.4亿元。东莞全力提升城市品质和内涵，延续“用城市魅力吸引更多优质资源落地”的思路推进，推动高质量的发展，让改革成果真正更多地惠及群众。
《东莞市建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区实施方案》正式印发，东莞冲锋在改革最前沿，力争用3年构建起支撑制造业高质量发展的现代产业体系，形成传统制造业与新兴产业、现代服务业良性互动的全新格局，努力推动东莞从传统的“世界工厂”转变为具有全球影响力和国际竞争力的“先进制造业之都”。
种种举措释放出积极的信号，东莞发展机遇不变，现在投资东莞正当其时、恰逢其势。东莞作为大湾区先进制造业中心，到湾区布局、来东莞投资已经成为众多海内外知名企业的战略选择。过去三年，东莞累计吸引协议投资7313亿元，实际投资3026亿元。当前，东莞面临“三区”叠加的重大历史机遇，不管是来莞投资先进制造业、现代服务业，还是来参与城市更新、TOD建设，都有大量机遇。
疫情考验企业应急能力，更考验政府的治理能力，防控及复工东莞获得阶段性的进展。东莞正认真审视疫情对社会观念和生产方式带来的深刻影响，顺应群众对健康、安全、美好环境的迫切需要，聚焦基层治理能力和水平的提升，着眼高质量发展体制机制的构建，进一步完善相关工作举措，积极谋划实施一批重大项目、重大改革事项，加快补齐短板、强弱项，推动“六大工程”取得更大的突破。
东莞携手广大客商、全市市民，在危机中创造机遇，在机遇中赢得发展。东莞将持续深化改革，把外部压力转化成高质量发展的新动力，全力以赴降低疫情带来的影响，推动“湾区都市 品质东莞”建设迈上新的台阶。
